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中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達成一致

2019-12-17 09:00 來源:會展中國 字號:【

  經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團隊的共同努力,中美第一階段經(jīng)貿(mào)磋商取得進展。目前,雙方已就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達成一致。

  在12月13日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商有關進展情況新聞發(fā)布會上,商務部副部長、國際貿(mào)易談判副代表王受文發(fā)布了中方關于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明。王受文介紹,協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權、技術轉讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿(mào)易、雙邊評估和終端解決、最終條款九個章節(jié)。同時,美方也承諾將分階段取消對華產(chǎn)品加征關稅。隨后,來自國家發(fā)展和改革委員會、財政部、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部五部門的相關負責人進一步介紹了中美經(jīng)貿(mào)磋商有關進展情況。

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  美承諾取消部分對華加征關稅

  關稅問題是中方在進行經(jīng)貿(mào)磋商時的核心關切。中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、財政部副部長廖岷表示,在第一階段協(xié)議中,中美已就此問題達成了一致。

  據(jù)廖岷介紹,美方已承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關稅,并加大對中國輸美產(chǎn)品關稅豁免的力度,實現(xiàn)加征關稅由升到降的轉變。至于中方,則希望美方能夠切實地履行承諾。中方也會考慮不實施原計劃在12月15日生效的擬對美方進口產(chǎn)品加征關稅的措施。

  廖岷還進一步表示,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議還需要雙方完成各自的法律審核、翻譯核對等一些必要的程序,再商定時間、地點和形式來簽署。目前,雙方工作層正在就此進行協(xié)商。而對于這份協(xié)議和共識,中方有四點看法。

  一是協(xié)議符合中美兩國人民和世界人民的利益;二是協(xié)議總體上符合中國推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)在需求,有助于更好維護在華企業(yè)的合法權益,以及更好保護中方企業(yè)和投資者在美經(jīng)貿(mào)活動中的合法權益;三是可以讓在華企業(yè),包括國企、民企和外資企業(yè)按照世貿(mào)組織規(guī)則,遵循市場化、商業(yè)化原則來擴大中美雙邊貿(mào)易合作和活動;四是協(xié)議的簽署以及未來的落實將有利于促進中美兩國的經(jīng)貿(mào)合作,管控和解決經(jīng)貿(mào)分歧,促進中美經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展。

  中國將擴大自美進口規(guī)模

  除關稅問題外,就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議其他內(nèi)容,國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆透露,還包括中國將增加采購優(yōu)質和具有市場競爭力的美國農(nóng)產(chǎn)品,以及按照需要,在能源、制成品、服務等領域擴大自美進口的規(guī)模。

  寧吉喆解釋稱,擴大中美貿(mào)易合作有利于兩國資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟結構調整,有利于滿足中國人民日益增長的美好生活需要,也符合中國經(jīng)濟高質量發(fā)展要求。同時,擴大中美貿(mào)易合作對美國也具有積極意義。中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場、大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目的地。而且頁巖油氣革命后,擴大中美能源領域合作也是美國的現(xiàn)實選擇。

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  其中,具體到農(nóng)產(chǎn)品進口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示,大幅度增加自美國農(nóng)產(chǎn)品進口將有利于填補國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。從美國擴大進口的農(nóng)產(chǎn)品都是當前穩(wěn)定國內(nèi)市場急需的產(chǎn)品,比如豬肉、禽肉等。協(xié)議實施后中國還會進口一部分小麥、玉米和大米。

  那么擴大這些產(chǎn)品的進口會否給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊?韓俊給出了否定的答案。他說,這些年中國每年都從美國進口一些小麥和玉米,但是都嚴格控制在關稅配額范圍之內(nèi),數(shù)量是很有限的。中國自國際市場進口小麥、玉米和大米,主要還是適度調節(jié)國內(nèi)余缺?!翱傊覀儠允毓任锘咀越o、口糧絕對安全,把飯碗牢牢地端在自己手里,而且要裝自己的糧食,要守住國家糧食安全的底線?!?/p>

  韓俊進一步強調,協(xié)議的實施首先是有利于擴大中國的農(nóng)產(chǎn)品對美國的出口,為中國農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)界爭取到實實在在的利益。目前,中國已經(jīng)成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國家,也是全世界有資格向美國出口鯰魚的三個國家之一。此外,美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監(jiān)管通報程序,允許這些產(chǎn)品向美國出口,并在協(xié)議中就盡快解除中國輸美水產(chǎn)品自動扣留等作出了積極承諾。

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  知識產(chǎn)權合作中美達成共識

  在知識產(chǎn)權方面,王受文介紹,中美雙方就加強知識產(chǎn)權保護進行了深入討論,并在幾個方面達成共識,包括商業(yè)秘密保護、與藥品相關的知識產(chǎn)權問題、專利有效期延長、地理標志、打擊電子商務平臺上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標惡意注冊,以及加強知識產(chǎn)權司法執(zhí)行和程序。

  王受文強調,中美相向而行所達成的上述共識符合中方關于加強知識產(chǎn)權保護的改革方向,有利于保護創(chuàng)新,有利于國外知識產(chǎn)權更多地進入中國,符合推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的需要。

  王受文稅,實際上,長期以來,中國政府高度重視知識產(chǎn)權保護,中國知識產(chǎn)權保護水平也在不斷提高,這既是中國改革的需要,也是中國經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。下一步,中方將繼續(xù)按照既定的步伐和節(jié)奏,穩(wěn)步改革完善知識產(chǎn)權保護體系,不斷強化知識產(chǎn)權保護水平,同時落實中美雙方在這方面達成的共識。

  中美合作利于雙方利于世界

  關于下一階段磋商的開啟問題,廖岷回應道,第二階段的磋商將取決于第一階段協(xié)議的落實情況。中美雙方現(xiàn)在剛剛就第一階段協(xié)議達成了一致,當務之急是把這份協(xié)議簽下來、落實好,發(fā)揮協(xié)議的三個作用:一是促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作,二是增進中美兩國和全球人民的福祉,三是穩(wěn)定全球市場的預期?!坝嘘P后續(xù)磋商什么時候開始,什么時候進行,目前都有待雙方工作層繼續(xù)商量?!?/p>

  外交部副部長鄭澤光則強調,中美達成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議有利于中國,有利于美國,有利于世界。

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  “協(xié)議好不好,這得由企業(yè)說了算,得由市場說了算。大家都已經(jīng)看到了,剛才我也提到了,這兩天國內(nèi)外資本市場的積極反應已經(jīng)給出了清晰的回答?!绷吾貉a充道,相信這種積極的、正面的效果還會逐步在經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)、金融等領域不斷顯現(xiàn),這也符合中美簽署這份協(xié)議的初衷。

  最后,鄭澤光表示,經(jīng)過建交40年的發(fā)展,一方面中美利益深度交融,需要合作應對的全球性挑戰(zhàn)越來越多;另一方面,中美之間也存在一些必須重視和妥善處理的深層次問題?!皩τ诿婪降腻e誤言行,中方已經(jīng)并將繼續(xù)表明我們的嚴正立場,作出必要、堅決回應。”

  鄭澤光表示,中美合則兩利,斗則俱傷,合作是唯一正確的選擇;相互尊重、求同存異才是中美兩國的相處之道?!拔覀兿M婪酵蟹较嘞蚨?,按照兩國元首達成的重要共識,在相互尊重的基礎上管控分歧,在互惠互利的基礎上拓展各領域合作,共同推進以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系?!?/p>

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